الفهرس 
الإطار العام للدراسةيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 221 |  |  |
| | | from | 221 | | |
المستخلص
شاع مصطلح (منظمات المجتمع المدني) وهى عبارة عن شبكات غير حكوميه تتشكل من أفراد المجتمع المدنى لتحقيق أهداف ترسم مسبقاً لتنميه المجتمع ورفع مستوى معيشة الشعب ، وكذلك تعمل على رفع الحيف الذى طال بعض الشرائح والفئات من المجتمع وضمان حقوق الإنسان.
تعد منظمات المجتمع المدني عناصر فاعله وقنوات هامة فى تقديم الخدمات الإجتماعية وتنفيذ برامج التنمية حيث تلعب خبرات المجتمع المدنى وتجاربه دوراً متمماً للعمل الحكومى.
تلعب النقابات المهنية دوراً فعالاً كإحدى أهم وأكبر مؤسسات المجتمع المدني في مصر ، لما يمكن أن تقوم به في تفعيل مشاركة عدد أكبر من المواطنين في تقرير مصائرهم والتفاعل مع السياسات التي يمكن أن تؤثر سلباً أو إيجاباً في حياتهم ، لذلك تسعي النقابات المهنية في مصر إلى خلق دور مؤثر وفعال في المجتمع يهدف إلى التنمية مع وجود علاقة متوازنة بينها وبين الحكومة أساسها الإحترام المتبادل.
النقابات المهنية في مصر شأنها شأن أي مؤسسة أخري تؤثر وتتأثر بعوامل البيئة المحيطة بها ، وتتأثر القرارات الإدارية لأي مؤسسة بعدة عوامل بيئية من شأنها أن تحقق أهداف تلك المؤسسة أو إخفاقها في أداء دورها.
قد تعددت المشاكل البيئية وتنوعت وأصبحت تشكل خطراً حقيقا على الإنسان وعلي الحياة برمتها ، وذلك بفعل الأنشطة البشرية المختلفة التي لم تراعي الإعتبارات البيئية وركزت على الإستغلال غير الأمثل وغير المتصالح مع البيئة والموارد البيئية ، وبذلك أصبحت المشكلات البيئية واحده من أهم المشكلات الكونية المعاصرة التي إهتم بها الفكر الإقتصادي ، الإداري ، الإجتماعي ، السياسي. .. إلخ.
عليه تولت قضايا البيئة والإدارة البيئية إهتمام متزايد منذ مطلع القرن التاسع عشر ، حيث بذلت العديد من الجهود الوطنية والإقليمية والدولية التي ركزت على قضايا البيئة والإدارة البيئية.
لما كانت المنظمات الخدمية واحدة من المكونات الرئيسية للتنمية والتى تؤثر أنشطتها المختلفة على البيئة بوجه عام من خلال الأثار الناتجة عن أنشطتها التي تضر بالبيئة بمختلف مكوناتها.
قد برز الإهتمام بوجود أنظمه بيئية تهتم بإدارة البيئة وتوجيه وضبط أنشطة هذه المنظمات نحو سلوك متصالح مع البيئة ، هذه تعرف اليوم بنظم الإدارة البيئية (iso 14000).
من هذا المنطلق تم إختيار موضوع الدراسة للوقوف أولا على مختلف المفاهيم والرؤى النظرية المتصلة بالبيئة والإدارة البيئية ، من ثم الوقوف على واقع الإدارة البيئية في النقابات المهنية في محاولة لصياغة نظام مقترح يمكن النقابات المهنية في مصر من تطبيق نظم الإدارة البيئية.
أولاً: مشكلة الدراسة
قام الباحث بتحديد مشكلة الدراسة من خلال دراسة استطلاعية أشتملت علي مقابلات شخصية برؤساء وأعضاء مجالس النقابات المهنية وعددهم 24 نقابة مهنية , وقد تم التوصل إلي وجود إنخفاض بالوعي البيئي لدي إدارات النقابات المهنية ووجود إسراف في إستخدام الطاقة الكهربائية والمياه , بالإضافة إلي التعامل التقليدي مع المخلفات مما أدي إلي الحد من كفاءة وفاعلية الأداء بالنقابات المهنية لما لها من دور ثقافي وإجتماعي وسياسي وخدمي .
ثانياً: تساؤلات الدراسة
1. هل تمتلك إدارات النقابات المهنية وعى مجتمعى بأهمية نظم الإدارة البيئية ؟
2. هل تهتم إدارات النقابات المهنية بتضمين مكون الإدارة البيئية ضمن إستراتيجية عمل النقابات المهنية؟
3. ما هى معوقات تطبيق نظم الإدارة البيئية فى النقابات المهنية ؟
ثالثاً : فروض الدراسة
يمكن التعبير عن فروض الدراسة كما يلي:
1. توجد علاقة ذات دلالة معنوية بين الوعي المجتمعي البيئى لدي إدارات النقابات المهنية ومعوقات تطبيق نظم الإدارة البيئية.
2. توجد علاقة ذات دلالة معنوية بين تطبيق نظم الإدارة البيئية وتحسين أداء النقابات المهنية.
رابعاً : أهداف الدراسة
يحاول الباحث من هذه الدراسة تحقيق الأهداف الآتية:
أ. الهدف الرئيسي
غياب نظم الإدارة البيئية في النقابات المهنية.
ب. الأهداف الفرعية
1. تحسين مستوى الأداء البيئى فى النقابات المهنية.
2. التعرف على معوقات تطبيق نظم الإدارة البيئية في النقابات المهنية.
3. الوقوف علي مدي إمتلاك إدارات النقابات المهنية للوعي المجتمعي بأهمية الحفاظ على البيئة.
خامساً : أهمية الدراسة
تتمثل أهمية هذه الدراسة من الناحيتين العلمية والعملية:
أ. الأهمية العلمية
1. تقييم الإداء البيئي الحالي لنظام الإدارة البيئية في النقابات المهنية .
2. تحديد أوجه القصور في تطبيق نظام الإداره البيئية .
3. ندرة البحوث والدراسات والرسائل التي تتناول تطبيق نظم الإدارة البيئية في النقابات المهنية.
ب. الأهمية العملية
1. تساهم هذه الدراسة فى إلقاء الضوء على السلبيات الضارة بالبيئة والمؤثرة على أداء
النقابات المهنية ، وعرض بعض التوصيات للحد من هذه السلبيات.
2. مساعدة النقابات المهنية علي تحسين أدائها البيئي من خلال إدخال نظم الإدارة البيئية
ضمن خطة عمل النقابات المهنية .
سادساً : متغيرات الدراسة
أ . المتغير المستقل
- نظم الإدارة البيئية في النقابات المهنية
ب . المتغير التابع
- مستوي الإداء في النقابات المهنية .
سابعاً : منهجية الدراسة
منهج الدراسة
تعتبر خطوه إختيار المنهج الملائم للدراسة من أهم الخطوات التى تساعد على إنجاز البحث على النحو الذى يحقق أهدافه لأن المنهج يساعد على تحقيق أهدافه التى يسعى للوصول إليها وبالتالى الإجابة على تساؤلات بحثه ومن خلاله تتحدد الطريقة التى يسلكها الباحث فى بحثه.
المنهج الوصفى
كان المنهج الوصفي من المناهج الأساسية لهذه الدراسة بغرض التعمق فى دراسة أثر العوامل البيئة على أداء النقابات المهنية.
كما أن من شأن هذا المنهج الكشف عن علاقة العوامل البيئية وفشل أو نجاح النقابات المهنية فى أداء دورها وتقييم أداء النقابات لدورها المجتمعي والسياسي والثقافي والذى من شأنه أن يساعد الباحث فى وصف عوامل البيئة المؤثرة على أداء النقابات المهنية ووصف الظروف والعوامل المؤثرة فى أداء النقابات لدورها المنوطة بها.
المنهج الإستقرائى
حيث إعتمد الباحث على المنهج الإستقرائى فى إعداد الاطار النظرى للدراسة، وصياغة مشكلة وفروض الدراسة وذلك من خلال استقراء ما أمكن التوصل إليه من المراجع العلمية العربية والأجنبية المتخصصة فى مجال نظم الإدارة البيئية.
ثامناً : حدود الدراسة
الحدود المكانية
تشمل 24 نقابة مهنية وهي تمثل جميع النقابات المهنية في مصر.
جدول رقم ( 1 ) عدد النقابات المهنية في مصر
م اسم النقابة العامة
1 نقابة المحامين
2 نقابة الصحفيين
3 نقابة المهندسين
4 نقابة الأطباء البشريين
5 نقابة أطباء الاسنان
6 نقابة الصيادلة
7 نقابة الأطباء البيطريين
8 نقابة المهن الزراعية
9 نقابة المهن التعليمية
10 نقابة المهن السينمائية
11 نقابة المهن التمثيلية
12 نقابة المهن الموسيقية
13 نقابة المهن العلمية
14 نقابة التجاريين
15 نقابة المهن الإجتماعية
16 نقابة المهن الفنية التطبيقية (التطبيقيين )
17 نقابة الفنانون التشكيليين
18 نقابة التمريض
19 نقابة مصممي الفنون التطبيقية
20 نقابة محفظي القرآن الكريم
21 نقابة المرشدون السياحيين
22 نقابة المهن الرياضية
23 نقابة العلاج الطبيعي
24 نقابة إتحاد الكتاب
المصدر : الهيئة العامة للإستعلامات 1/1/2016 , مع التصرف
الحدود البشرية:
- رؤساء النقابات المهنية.
- أعضاء مجالس إدارات النقابات المهنية
- حيث أنهم المسئولين عن إدارة العمل النقابى داخل النقابات المهنية.
الحدود الزمنية
شملت الدراسة تحليل واقع بيانات تطبيق نظم الإدارة البيئية في النقابات المهنية خلال الفترة من عام 2013 حتى عام 2016.
تاسعاً : مصطلحات الدراسة
أ. الإدارة البيئية
1. والإدارة البيئية هى أسلوب تفكير مختلف وغير تقليدى فى إدارة وتشغيل المنشآت المختلفة وذلك لدعم الآثار البيئية الإيجابية ومنع أو تقليل الآثار البيئية السلبية.
2. كما عرفها كونتز على أنها وظيفة تنفيذ الأعمال عن طريق الآخرين.
3. الإدارة البيئية امتداد لمفهوم الإدارة بمعناه العام وخاصة عند تطبيقها فى مجالات معينة مثل، الانتاج ، المال ، البشر.. إلخ وعند التنفيذ فهى تعتمد على أساليب الإدارة التقليدية ، التخطيط ، التنظيم ، التوجيه ، وذلك من خلال آليات مختلفة الأنواع والأشكال لتحقيق
أهداف محددة وتقييم الأداء ثم تصحيح المسار.
ب . نظام الإدارة البيئية
1. يعرف نظام الإدارة البيئية بأنه :إطار عمل نظامى يهدف إلى إدخال الإدارة البيئية ضمن نشاط المنشاة ومنتجاتها وخدماتها.
2. نظام إدارة البيئة : هو نظام يشير إلى إدارة البرامج البيئية بالمنشاة شاملا الهيكل التنظيمي ، التخطيط للأنشطة ، المسئوليات ، سياسة البيئة .
ج. مفهوم البيئة
1. البيئة فى اللغة: (مشتقة من الفعل (بوأ) و (تبوأ) أى نزل وأقام به ، التبوء: التمكن والإستقرار والبيئة المنزل.
البيئة بمعناها اللغوى الواسع تعنى الموضع الذى يرجع إليه الإنسان فيتخذ فيه منزله ومعيشته ولعل إرتباط البيئة بمعنى المنزل أو الدار له دلالته الواضحة حيث تفى فى أحد جوانبها تعلق قلب المخلوق بالدار وسكنه إليه.
البيئة في اللغة الإنجليزية Environment كما جاء في قاموس ويبتسر مجموعة الظروف الإجتماعية والثقافية التي تؤثر على حياة الفرد أو جماعة ، كالعرف والقوانين واللغة والدين والمنظمات الإقتصادية والسياسية.
البيئة في اللغة الفرنسية: عرف قاموس لاروس البيئة Environment بأنها مجموعة العناصر الطبيعية والصناعية التي تمارس فيها الحياة الإنسانية.
2. التعريف العلمي للبيئة
1. الوسط الذي يعيش فيه الكائن الحي أو غيره من مخلوقات الله.
2. هي مجموعة الظروف والعوامل التي تساعد الكائن الحي على بقائه ودوام حياته.
3. هي كل مكونات الوسط الذي يتفاعل معه الإنسان مؤثراً ومتأثراً.
4. هي الإطار الذي يعيش فيه الإنسان ويحصل منه على مقومات حياته من غذاء وكساء ودواء ومأوى ويمارس فيه علاقاته مع أقرانه من بني البشر.
5. العلم الذي يدرس الكائن الحي بمجموعة عوامل حيوية ( بيولوجية ) وعوامل غير حيه (كيميائية ، فيزيائية) .
ج. النقابات المهنية
1. النقابة باللغة الإنجليزية Syndicate تعنى الرئاسة ويقال لكبير القوم نقيباً أو رئيساً أو عقيدا.
2. هي جمعية تشكل لأغراض المفاوضة الجماعية أو المساومة الجماعية بشأن شروط الإستخدام ، ولرعاية مصالح أعضائها الإقتصادية والإجتماعية عن طريق الضغط على الحكومات والهيئات التشريعية والإلتجاء إلى العمل السياسي فى حالات معينة.
3. النقابة هي عبارة عن إتحاد للمشتغلين فى مهنة أو صناعة أو حرفة مرتبطة بعضها ببعض بهدف حماية مصالح المهنيين والعمال والحرفيين والدفاع عن حقوقهم وتحسين ظروف عملهم.
د. مفهوم الإطار المقترح
* معنى كلمة الإطار فى معجم المعانى الجامع والمعجم الوسيط
- إطار: (إسم).
- الجمع: إطارات وأطر.
- الإطار: كل ما أحاط بالشىء من الخارج.
- جهاز إدارى: إطار الحكومة.
مجموع الظروف التى ترافق حدثاً أو أمراً، فتكسبه قيمة خاصة وتضفى عليه دلالة معنوية.
يمكن النظر إلى الاطار من عدة زوايا، يمكن تلخيصها فى أنه بناء منظم من الأفكار والمفاهيم، يحدد المفاهيم والممارسات الخاصة بالمشروع البحثى، وهو المسئول عن التقدم فى البحث العلمى وإنجازه.
يفرق الباحثون بين الإطار التصورى والإطار الإمبيريقى المستخدمين عادة فى البحث العلمى، الإطار التصورى إطار تحليلى، بينما الإطار الإمبيريقى منهجى، يختبر فرضيات معينة غير الملاحظة والتجربة.
تاسعاً : إجراءات البحث
• أداة البحث:
تم تطبيق إستمارة إستبيان مكونة من أربع مجموعات:
المجموعة الأولي : مجموعة الأسئلة حول البيانات الشخصية الأولية للمبحوثين:
تحتوي على أسئلة من رقم (1) الى رقم (7) تستخدم لقياس كل من : ( إلسن ، النوع ، إسم النقابة ، الموقع النقابي ،
سنوات الخبرة النقابية ، المستوي التعليمي ، الحالة الإجتماعية) .
المجموعة الثانية: مجموعة الأسئلة المستخدمة لقياس تطبيق نظم الإدارة البيئية في
النقابات المهنية:
تحتوي على أسئلة من رقم (1 ) الى رقم (11 ) تستخدم لقياس كل من: (تطبيق النقابات المهنية لنظم الإدارة البيئية ، مجالات التطبيق ، الفائدة التي تعود على النقابات نتيجة لتطبيق نظم الإدارة البيئية ، أسباب عدم التطبيق ، معوقات التطبيق ، سياسة التطبيق ، الدعم إللازم للتطبيق) .
المجموعة الثالثة: مجموعة الأسئلة المستخدمة لقياس دور نظم الإدارة البيئية في تحسين أداء النقابات المهنية :
تحتوي على أسئلة رقم من رقم (1 ) الى (4 ) تستخدم لقياس كل من :( تأثير تطبيق نظم الإدارة البيئية على تحسين البيئة الداخلية للنقابات المهنية ، إمتلاك النقابات المهنية للمقومات المادية والبشرية لتطبيق نظم الإدارة البيئية(.
المجموعة الرابعة: مجموعة الأسئلة التي تستخدم لقياس الوعي المجتمعي بأهمية الحفاظ على البيئة:
تحتوي على أسئلة من رقم (1 ) الى رقم (3 ) تستخدم لقياس كل من : ( الوعي المجتمعي لدى المسئولين عن النقابات المهنية بأهمية الحفاظ على البيئة ، أوجه المساهمة المجتمعية للنقابات في مجال الوعي المجتمعي بأهمية الحفاظ على البيئة ، مقترحات العينة بشأن المحاور الأساسية التي يجب أن يتضمنها الإطار المقترح لنظام الإدارة البيئية الملائم لطبيعة النقابات المهنية(.
• (قياس الإعتمادية (ثبات وصدق إستمارة الإستبيان
• ثبات الإستبيان
للتحقق من ثبات الإستبيان استخدم الباحث معامل الفا كرونباخ (Alpha Cronbach) والتي أوضحت أن قيم الثبات جميعها قيم مرتفعة حيث بلغت قيم معامل الثبات 0.899)، 0.579، ( 0.655على التوالي وكانت قيمة الفا لإجمالي الإستبيان (0.777) وهي قيمة مرتفعة تزيد عن (0.5)، وتشير هذه القيم من معاملات الثبات إلى صلاحية الإستبيان للتطبيق وإمكانية الإعتماد على نتائجه والوثوق به.
• صدق الاتساق الداخلي للاستبيان
من صدق الإتساق للإستبيان نجد أن معامل إرتباط أبعاد الإستبيان دالة معنويا عن مستوي معنوية (0.05) مما يؤكد على صدق الإتساق الداخلي لإبعاد الإستبيان وبلغت قيم معامل إرتباط يبرسون 0.690)، 0.859، (0.722 وللمزيد من التحليل قام الباحث بحساب معامل الإرتباط المصحح وكانت 0.82) ، 0.92، (0.842 على التوالي وهي قيم تؤكد على صدق الإستبيان.
عاشراً: نتائج الدراسة
• الفرض الأول : توجد علاقة إرتباطية ذات دلالة معنوية بين تطبيق نظم الإدارة البيئية
وتحسين أداء النقابات المهنية.
• الفرض الثاني : توجد علاقة إرتباطية ذات دلالة معنوية بين الوعى المجتمعى البيئي لدى إدارات النقابات المهنية ومعوقات تطبيق نظم الإدارة البيئية.
إحدى عشر : توصيات الدراسة
1. تضمين الإدارة البيئية ضمن خطة عمل النقابات المهنية.
2. تصميم نظام للأداء البيئي وذلك بوضع سياسة بيئية والتأكيد على الإلتزام بها.
3. رفع وزيادة الوعى البيئى لدى المسئولين والعاملين بالنقابات المهنية عن طريق توفير
برامج بيئية تثقيفية بأضرار تلوث البيئة ، وأهمية وكيفية الحفاظ على البيئة.
4. وضع برنامج للإدارة البيئية لتنفيذ الأهداف والغايات.
5. توفير دعم من مؤسسات الدولة ومؤسسات المجتمع المدني.
6. وضع الإعلانات والملصقات الإرشادية داخل النقابات المهنية لتوضيح أهمية الحفاظ
علي البيئة.